鐵路工程標前成本快速測算方法

一、總體思路

利用已編制完畢的投標報價數(shù)據(jù)文件，將投標報價時采用的標準定額，轉(zhuǎn)換為自定義的企業(yè)定額，來快速計算標前成本。

二、方法特點

充分利用編制投標報價文件時已核對并錄入的定額及工程數(shù)量，不做重復(fù)工作，由軟件快速轉(zhuǎn)換，體現(xiàn)了“方便、迅速、快捷”的特點。

三、企業(yè)定額

此快速轉(zhuǎn)換方法的前提是需要定制與標準定額對應(yīng)的企業(yè)定額。

企業(yè)定額采用在現(xiàn)行標準定額的基礎(chǔ)上，由勞務(wù)分包指導(dǎo)價（以下簡稱勞務(wù)價）反算的方法來制作。該方法制作的企業(yè)定額，達到的目的是“扣除特種機械后，其人工費與機械費之和等于勞務(wù)價”，即：企業(yè)定額=勞務(wù)價+主材+特種機械，而不過分追求企業(yè)定額中人工和機械明細消耗的合理性，僅追求總價的一致性即可，來達到快速計算標前成本的目的。

制作企業(yè)定額需要考慮另外一個問題是可操作性和工作量。

現(xiàn)行投標報價使用的2017版站前工程預(yù)算定額中，路基專冊共497條定額，橋涵專冊共974條定額，隧道專冊共414條定額，站場專冊共249條定額，另加補充預(yù)算定額第一、二冊的145條路橋隧定額，以上站前工程共計2279條定額。綜合分析了幾個比較大項目預(yù)算文件，站前預(yù)算定額的去重統(tǒng)計使用量均不到700條，個別特別龐大項目能達到1055條。制作企業(yè)定額的話，考慮多做些，常用定額按1500條計算，其余約800條為非常用定額。（站后工程一般單獨核算，看實際情況也可采用與站前工程相同的測算方法。）

對于非常用定額（部分特殊工程定額，勞務(wù)價不涉及），因其基本不用或沒有對應(yīng)的勞務(wù)價，其企業(yè)定額消耗可直接按標準定額消耗計算（企業(yè)定額消耗的初始默認值即為標準定額消耗）。剩下的約1500條常用定額，如果按專業(yè)或工作量分派給各子分公司分別錄入，則每個子分公司只需錄入約300～400條左右的勞務(wù)價，這個工作量可以一個人在一天之內(nèi)輕松完成。勞務(wù)價的錄入方式也極其簡單，只需按以下Excel表格式，在勞務(wù)單價列中填入數(shù)值即可：

上表的定額號、定額名稱等可以由系統(tǒng)自動導(dǎo)出，并無額外的工作量。對于非常用定額，可直接刪除，或不錄入勞務(wù)單價，或錄入勞務(wù)單價為0，均可。

勞務(wù)價錄入完畢后，再使用軟件提供的導(dǎo)入工具來導(dǎo)入系統(tǒng)，最后再由軟件進行反算，即可生成對應(yīng)的企業(yè)定額。

需要注意的是，編制企業(yè)定額時，并未涉及工費單價和材料單價的相關(guān)調(diào)整。對于工費，目前市場環(huán)境下，一般鐵路項目在按標準編制辦法進行投標報價時，是不允許調(diào)整工費單價的，所以保持企業(yè)定額中的工費單價與標準定額相同即可（無工費差，便于直接和勞務(wù)價吻合）。對于材料費，直接采用投標報價時的材料單價進行計算即可，不需調(diào)整。

四、定額轉(zhuǎn)換、成本計算

投標報價文件編制完畢后，利用已制作的企業(yè)定額，就可以將投標報價文件中的標準定額轉(zhuǎn)換為企業(yè)定額后，來進行標前成本計算了。

投標報價文件可以是reco或tlzj格式，軟件都可以直接打開進行轉(zhuǎn)換和計算。其中，tlzj格式的文件就是當前軟件生成的，如果使用當前軟件進行投標報價文件的編制，可以使用軟件中的“導(dǎo)入excel單概表” 、“工程量智能累計”、“投標調(diào)價”等諸多特有的功能，來有效提高投標報價文件編制的工作效率。

五、操作詳細說明

1、制作企業(yè)定額

1）登錄

啟動軟件后，點擊主窗口中的“企業(yè)定額管理”，即可進入企業(yè)定額管理主界面，如下圖：

2）導(dǎo)出原始定額

在企業(yè)定額管理主窗口左側(cè)點擊任意一冊定額后，右側(cè)的窗口中即可顯示對應(yīng)企業(yè)定額詳細內(nèi)容（含對應(yīng)的勞務(wù)指導(dǎo)價）。初始登錄時，尚未制作企業(yè)定額，所有定額的企業(yè)定額消耗是按標準定額來顯示的。

點擊窗口頂部的“”按鈕，可將當前窗口顯示的所有定額內(nèi)容導(dǎo)出到Excel表中（可以按專業(yè)或章節(jié)分別導(dǎo)出）。導(dǎo)出之后，僅保留“定額號”、“定額名稱”、“定額單位”三列，其余的列全部刪除，然后再增加一列“勞務(wù)價(按自然單位)”，最終格式如下圖：

（注：如果僅一人制作企業(yè)定額，或配置有網(wǎng)絡(luò)版，也可不導(dǎo)出excel定額，而是直接在勞務(wù)價單元格中輸入勞務(wù)價。如果采用直接輸入勞務(wù)價的方式，請忽略下面的“3）填寫勞務(wù)價”和“4）導(dǎo)入勞務(wù)價”內(nèi)容。）

3）填寫勞務(wù)價

將與定額號對應(yīng)的勞務(wù)價，填寫在上一步導(dǎo)出的excel表的“勞務(wù)價(按自然單位)”單元格中，注意，勞務(wù)價的單位是去除定額單位前綴數(shù)字的自然單位，必須按自然單位輸入。

4）導(dǎo)入勞務(wù)價

勞務(wù)價填寫完畢后，點擊企業(yè)定額管理主窗口頂部的“”按鈕，彈出如下窗口：

按窗口提示內(nèi)容及格式，在Excel表中，復(fù)制后，點擊“提交”按鈕，即可導(dǎo)入勞務(wù)價。

5）反算生成企業(yè)定額

點擊“定額計算”子菜單下的“按勞務(wù)價反算生成企業(yè)定額”，如下圖：

點擊后，彈出如下窗口：

選擇需要反算生成企業(yè)定額的“定額冊”后（可多選），點擊“提交”按鈕，即可完成企業(yè)定額的制作。

6）其它需注意的問題

反算企業(yè)定額時，會略去特種機械的機械臺班費用。默認情況下，系統(tǒng)未對特種機械做任何設(shè)置，需要在機械臺班單價中手動指定。

此外，默認的機械臺班單價中，其燃油價格是按現(xiàn)行33號文中的基價來計算的，一般情況下，可以考慮將機械臺班單價中的燃油價格設(shè)置為當前時期的價格水平，然后再重新計算臺班單價，如下圖：

需要說明的是，企業(yè)定額中機械臺班使用的燃油料價格調(diào)整不是必須的，在最終進行標前成本計算時，系統(tǒng)可以對編制投標文件時使用的燃油料價格，按企業(yè)定額庫中的燃油料價格進行重新修正補差（是否補差可以根據(jù)實際情況選擇）。

2、標前成本計算

如果投標文件是reco或tlzj格式，在下圖所示 “概算、預(yù)算、（預(yù)）估算及招投標清單管理”中，點擊“導(dǎo)入外部文件”按鈕，便可載入原投標報價文件：

如果投標報價文件是采用當前軟件直接編制并保存在當前電腦中，可以進入打開文件窗口，將原投標報價文件復(fù)制一個副本，然后再打開該副本文件進行操作。

文件打開后，在頂部“工具”子菜單下，點擊“轉(zhuǎn)換所有定額為企業(yè)定額”，如下圖：

點擊并確認之后，系統(tǒng)會將投標報價文件中的標準定額快速轉(zhuǎn)換為企業(yè)定額，轉(zhuǎn)換后，在顯示上，采用企業(yè)定額的定額條目前會顯示標記，如下圖：

轉(zhuǎn)換完畢，再點擊窗口底部的計算按鈕，便可快速完成標前成本的計算，如下圖：

上述企業(yè)定額轉(zhuǎn)換和標前成本計算操作，均可視文件大小在數(shù)秒到數(shù)十秒之內(nèi)快速轉(zhuǎn)換或計算完畢，相當?shù)目旖荨?/p>

3、標前成本其它費用或問題

1）燃料差。

在反算企業(yè)定額時，企業(yè)定額庫中有固定的用于計算機械臺班單價的機械燃油料價格，如果在編制勞務(wù)指導(dǎo)價時，其編制說明中對燃油料價格有明確規(guī)定，可以使用軟件提供指標計算公式“{RLC}“來進行計算。

該燃料差是按企業(yè)定額標準中的燃料價格，減去編制投標報價時的燃料價格，再乘以按機械臺班定額統(tǒng)計的燃料總數(shù)量來計算的。進行燃料差修正后，可以確保轉(zhuǎn)換后的企業(yè)定額中的工費和機費之和，就是勞務(wù)價。此外，對于是否計算燃油差，各單位也可視管理需要自行規(guī)定。

2）忽略人工費和機械費調(diào)整系數(shù)。

在編制投標報價文件時，一般都會根據(jù)編制辦法或定額規(guī)定，對某些定額進行工費或機械費乘系數(shù)調(diào)整。但在進行標前成本計算時，如果仍執(zhí)行原投標報價文件的調(diào)整系數(shù)，則相當于將該定額對應(yīng)的勞務(wù)價也做了一定的系數(shù)調(diào)整。為保證勞務(wù)價標準的一致性，可在計算標前成本前，使用軟件提供的“忽略定額人工費和機械費的系數(shù)調(diào)整“開關(guān)選項，來控制是否進行相應(yīng)的系數(shù)調(diào)整。（是否忽略，可綜合考慮。）

3）施工措施費、特殊施工增加費、間接費及稅金。

原投標報價文件中，會根據(jù)編制辦法規(guī)定計取定額直接工程費之外的其它費用，這些費用應(yīng)在計算標前成本前，視情況進行全部或部分不計。

4）管理費

在標前成本測算中，各集團公司一般都有相應(yīng)的規(guī)定，會按實際投標總額的一定比例（百分點）來提取管理費。該管理費的具體標準，也可在成本測算文件中的第十一章，增補一條指標費用，錄入具體的管理費標準，納入總的標前成本計算中。